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5月5日，工商總局網站發布《工商總局關于印發2016網絡市場監管專項行動方案的通知》（簡稱《通知》）顯示，今年5-11月將治理互聯網虛假違法廣告。下一步，工商總局表示，根據互聯網金融廣告專項整治工作要求，建議金融行業主管部門會同工商總局等相關部門就制定金融廣告發布的市場準入清單、禁止發布的負面清單和依法設立金融廣告發布事前審查制度等問題進行研究，抓緊出臺有關辦法。
百度理財推廣半數為P2P
國家14部委日前召開的“防范和處置非法集資法律政策宣傳座談會”也透露，部委聯系會議將于5至7月繼續開展全國涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動，會同有關部門修訂完善有關政策措施，加強對涉嫌非法集資廣告的審查和監管，研究加強對門戶網站、微博、微信、手機客戶端、百度搜索等新興媒體發布融資類廣告的管控。
據媒體報道，4月13日，工商總局等17個部委出臺《關于開展互聯網金融廣告及以投資理財名義從事金融活動風險專項整治工作實施方案》。該實施方案要求，互聯網金融廣告應當依法合規、真實可信，不得包含“對未來效果、收益或做出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益的”等九大類情況。
記者獲得的消息是，有的P2P網貸平臺已經悄悄“下架”了此前的推廣宣傳，甚至還暫停了與明星的合作。本輪互金行業整治同時提到，不管投放何處，互聯網金融廣告都需要做到合理提示風險、不對未來收益做出或明或暗的保證、不得夸大金融產品或服務、不得利用學術機構、專業人士等名義和形象作推薦證明、不得作虛假宣傳、未經許可不得以投資理財、貸款中介等名義發布吸收存的廣告、不得引用不真實不準確的數據和資料、不得宣傳提供突破住房信貸政策的金融產品。
這也意味著，P2P平臺粗放式的廣告投放將收緊。根據公開資料整理，2014年至今，已有多家互聯網金融平臺斥巨資在央視投放廣告，包括信和財富、恒昌財富、翼龍貸、金銀貓、銀谷財富、金信網、善林金融、中投全球、中贏金融等。玖富旗下“悟空理財”投放了3800萬到湖南衛視的《爸爸去哪兒》第三季；宜信普惠、國誠金融、晉商貸登上了高鐵列車。
此前，因涉嫌非法吸儲和集資詐騙被公安立案調查的中晉資產，也是上海著名老牌節目《相約星期六》的獨家冠名商，有電視臺人士向媒體透露，中晉資產冠名《相約星期六》一年費用大概在800多萬元。此外，中晉資產還冠名了上海國際帆船賽，與東方航空達成合作協議，聘請“九球天后”潘曉婷成為“中晉合伙人”代言人等。
一位不愿具名的P2P網貸平臺從業人員告訴《國際金融報》記者，此前，網貸平臺的宣傳投放可謂大手筆，可以說預算不上限，尤其是看中傳播廣、知名度高的媒體進行投放和宣傳。“一般在一兩百萬左右的廣告費是很容易批復的。”
事實上，當前理財，已成為大眾的一種“剛需”。不過，記者今日搜索發現，在百度中輸入關鍵詞“理財”，前8個搜索選項均為帶有“V”標識的“推廣”鏈接，其中7個為P2P平臺。同時，記者在百度搜索框中輸入關鍵詞“P2P”，前8個搜索結果也均為帶有“V”標識的“推廣”鏈接。
百度、360或涉違規推廣
此外，由于近日“魏則西事件”持續發酵，百度的搜索服務在莆田系醫院宣傳推廣中所扮演的角色受到外界關注。
記者注意到，這一推廣問題并不僅限于醫療，一些被監管層明令禁止且清理整治的業務，百度仍然為其進行推廣宣傳，其中就包括“配資”業務。
配資，這里主要是指場外配資，與之相對應的是場內配資，主要是指融資融券。由于場內配資的準入門檻較高，于是社會上就成立了一些融資公司，借錢給股民炒股，導致大量不合格的投資者帶著天量的高杠桿資金進入股市，在給股市帶來2015年“杠桿牛”的同時，也給股市乃至整個金融系統造成了巨大的風險。
可以說，瘋狂的配資是造成2015股市瘋牛以及股災1.0、2.0的罪魁禍首。雖然國家的“去杠桿”行動在一定程度上加劇了股災的慘烈程度，但這也是對市場撥亂反正過程中必然經歷的陣痛，根本上說也是違法場外配資所造成的。
對此，在去年A股股災之后，包括場外配資在內的違法證券活動被中國證監會、國家網信辦等多部門聯合實施了清理整治。2015年4月，證監會明文叫停非法場外配資活動，稱不得以任何形式參與場外配資活動、不得為場外股票配資提供服務或便利。2015年7月，網信辦也配合監管行動，要求全面清理所有配資炒股的違法宣傳廣告信息，嚴禁任何機構和個人通過網絡渠道發布此類違法宣傳廣告信息。
《國際金融報》記者今日在百度上搜索“配資”二字時，沒有出現廣告鏈接。雖然有配資公司的鏈接，但可以看到其鏈接下方顯示的是“百度快照”而非“推廣”，所以并不是百度的廣告。
隨后，記者在“配資”兩字之間加了一個空格，再次搜索百度時，結果前8個搜索選項，竟然均出現帶有“V”標注的“推廣”鏈接。也就是說，在正常情況下搜索“配資”無法搜到廣告推廣，而通過“加個空格”這種適度的變化，卻能搜出廣告。可以理解為，百度明知此類廣告違法，卻故意變通手法打監管擦邊球。相關人士認為，百度在推廣審核過程中無視監管政策，主要還是與配資行業背后的利益瓜葛有關。此外，百度在推廣服務中的審核也十分松散。也有人認為，百度等平臺的配資推廣現象，與市場仍然存在的場外杠桿需求和配資行業背后的利益瓜葛有關。
據不完全統計，百度搜索目前推廣的配資服務包括A股、股指期貨、商品期貨乃至期貨交易等服務。
記者同時獲悉，百度并非唯一存在配資推廣行為的搜索引擎，搜狗搜索也存在同類問題，在搜狗搜索關鍵詞“配資”并在中間加空格，同樣出現了不少于8家配資推廣鏈接。
而號稱市場占有率排名第二的360搜索也存在同類問題，之前在360搜索關鍵詞“配資平臺”或者“股票配資平臺”時，還出現了多家配資公司推廣鏈接。不過，記者隨后再次搜索時，“推廣”字樣已經被360內部工作人員改成“快照”，但點擊進入仍然是公司的宣傳頁面。
一位律師向記者直言，配資去年被定義成違法證券活動，理論上百度、360等搜索引擎不應該提供這方面的推廣服務，這和優劣有別的醫療行業不同，配資是整個行業行為都被國家明令禁止的。百度的做法，或涉嫌違規推廣。
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